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吉林省中考制度改革權威解讀!長春延邊吉林白城從2018年初中一年級新生開始試點

日前,省教育廳公佈瞭《吉林省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》,立刻引發社會的廣泛關註!

新中考考試和老中考相比有啥變化?

新中考的出發點和考察目的有什麼變化?

新中考全科考試是否會增加學生負擔?

新中考是否繼續實施推薦生制度?

中考題誰來出?

這些和廣大傢長和考生息息相關的內容,答案全在這裡啦!

省教育廳相關負責人對具體政策進行瞭詳細的解讀。

高中階段學校考試招生制度(以下簡稱中考),是銜接義務教育和高中教育的重要樞紐。中考改革的取向,直接影響初中教育教學改革,直接影響每個中小學生全面健康發展,關系到素質教育的發展。

1.全省對中考改革十分關註,這次中考改革目的是什麼?

答:黨的十八屆五中全會和國傢“十三五”規劃綱要強調:“深化考試招生制度改革,推行初高中學業水平考試和綜合素質評價”。《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》要求改進高中階段學校考試招生方式。黨中央、國務院的決策部署明確瞭中考改革的方向和要求。

? ? 中考改革的目的是落實《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)精神,建立健全初中學業水平考試和學生綜合素質評價制度,到2020年左右初步形成基於初中學業水平考試成績、結合初中學生綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和公平科學、規范有序、監督有力的管理機制,力求從根本上解決“唯分數論”的不良傾向和負面影響,解決人才選拔單純考量文化成績的問題,解決學生學習壓力過大、負擔過重的問題,解決入學機會存在差距及違規招生、加分造假時有發生等問題。推進義務教育優質均衡發展和高中階段教育高水平高質量普及,促進學生全面發展健康成長,維護教育公平。

2.中考改革涉及諸多方面,需要進行系統設計,這次中考改革堅持的原則是什麼?

答:這次中考改革立足基本國情、省情,著眼長遠發展,著力把握以下五項基本原則:

一是堅持立德樹人,育人為本。堅持正確育人導向,踐行社會主義核心價值觀,遵循人才培養與選拔規律,深入推進素質教育,促進學生德智體美全面發展,為學生進一步發展打好基礎。

二是堅持統籌協調,普職並重。統籌規劃普通高中和中等職業學校發展,按照招生規模大體相當的要求,為初中畢業生提供多樣的選擇機會,讓學生選擇適合的高中階段教育,促進普職協調發展。

三是堅持公平公正,強化監督。把促進公平公正作為改革的基本價值取向,加強政府宏觀管理,完善政府監管體制,健全社會監督機制,強化監督問責,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正,為學生創造平等升學機會。

四是堅持科學規范,遵循規律。遵循教育規律和學生成長規律,減輕學生過重課業負擔,規范教育考試次數,降低考試壓力,促進學、考、招有機銜接和基礎教育教學質量整體提高。

五是堅持因地制宜,深入探索。根據國傢和我省總體要求,堅持“省級統籌管理、市(州)組織實施”,註重改革創新,積極探索實踐,不斷完善高中階段學校考試招生制度。

3.這次中考改革的目標和主要任務是什麼?

這次改革的目標是:到2020年左右初步形成新的基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規范有序、監督有力的管理機制,加快普通高中多樣化、特色化發展,完善現代職業教育人才培養體系,提高高中階段教育普及程度,促進學生全面發展健康成長,維護教育公平。

這次改革主要有五大任務:包括推行初中學業水平考試、完善學生綜合素質評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。

4.初中學業水平考試的主要功能是什麼?與傳統意義上的中考是什麼關系?

答:《實施意見》提出,初中學業水平考試主要衡量學生達到國傢規定學習要求的程度,考試成績既是學生初中畢業又是升學的基本依據,明確瞭初中學業水平考試的多重功能。推行初中學業水平考試不是取消中考,而是將初中畢業考試和高中招生考試合二為一,實現一考多用,避免多次考試,減輕學生重復備考的負擔和壓力。

5.初中學業水平考試開考哪些科目?

答:將國傢《課程方案》規定的全部科目包括語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術、信息技術等科目全部列入考試科目,目的是引導學生認真學習國傢規定的每門課程,避免發生嚴重偏科,克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向,引導學生打好共同基礎,全面發展,確保初中教育的基本質量,同時也為高中階段學校和高校科學選拔人才創造條件。

6.這次改革如何處理好“全科開考”和不增加學生負擔的關系?

答:為防止不適當的增加學生課業負擔,這次改革對學業水平考試進行瞭綜合設計,希望通過考試科目和內容的調整、考試難度的控制及考試組織方式的改變,引導學校課程安排與教學實施的相應改革,從源頭上減輕學生的備考任務,切實減輕學生過重的學業負擔和壓力。

一是在考試內容上,初中學業水平考試是強調嚴格按照國傢《義務教育課程標準》命題的水平性考試,考的是初中學生應知、應會的內容,減少瞭單純記憶、機械訓練性質的內容;試題試卷的整體難度適當,緊密聯系社會實際與學生生活經驗,註重對能力的考查,杜絕偏題、怪題。

二是改革考試方法。以筆試為主,探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。

三是在成績呈現方式上, 采取等級呈現,共分A、B、C、D、 E五個等級,適度減輕學生考試壓力,避免學生分分計較、過度競爭。

四是在錄取計分科目的構成和數量上,探索實行兩種計分模式,一種是“4(語數外體)+4(理化史政)+1(地生選擇一科)”,另一種是“4(語數外體)+4(理化史政)+2(地生)”,並隨著改革的不斷深入和試點地區的實驗結果,最終確定我省采取的錄取計分模式,以防止群體性偏科和加重學生負擔。

7.初中學業水平考試如何安排?學生如何報考?

答:初中學業水平考試一般安排在學年末進行。在初中相關科目教學計劃完成後,按照“學完即考”原則,及時安排學生參加學業水平考試,避免在畢業時集中安排。原則上,生物、地理學科的考試在初二年級下學期課程結束後進行;語文、數學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學學科的考試在初三年級下學期課程結束後進行;體育與健康學科在初三年級下學期5月底前完成。其他科目在課程結束後進行。初中學校要根據課程教學要求,統籌均衡安排每學年的授課科目,合理指導學生選擇參加考試科目及數量。

8.初中學業水平考試試卷組合方式、考試方式是什麼?由哪些部門組織實施?

答:初中學業水平考試試卷的組合方式分為兩種,一種是單獨成卷,如語文、數學、外語、地理、生物;另一種是合卷,如道德與法治、歷史合卷,物理、化學合卷。

考試方式分為:語文、數學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學、地理、生物九個科目實行紙筆考試。其中,外語科目加試聽力,有條件的地區可以探索加試外語口語;物理、化學、生物考查實驗操作;道德與法治、歷史實行開卷考試;少數民族學校的考生仍考兩種語文,朝鮮族中學的考生考朝鮮語文和漢語文,蒙古族中學的考生考漢語文和蒙古語文(蒙授、加授)。

就考試的實施部門來說,語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學和生物9門科目紙筆考試,除長春市以外其他地區由各地委托省教育考試院統一組織命題,各地組織實施。外語聽力和口語、理化生實驗操作、體育與健康、音樂、美術和信息技術科目考試(查)由市(州)、長白山管委會和梅河口市、公主嶺市自行命題並組織實施。

9.我省初中學業水平考試命題人員是怎麼組成的?命題方式有沒有改變?

答:為進一步提高我省中考的命題能力和考試評價工作的現代化水平,切實發揮考試的正面導向作用,《實施意見》明確:建立吉林省初中學業水平考試命題專傢人才庫,對“入庫”人員實行動態管理,統籌研究和推進命題改革,提高命題質量。

為瞭穩妥推進中考改革,《實施意見》明確我省中考命題方式仍采取長春市單獨組織命題、其他地區委托省裡命題的方式。同時也鼓勵有條件的地區可以向省教育廳申請自主命題。

10. 為什麼要實施初中學生綜合素質評價?

答:實施初中學生綜合素質評價是落實黨的教育方針的要求,是促進學生德智體美全面發展、培養個性特長、扭轉唯分數論的重要舉措。綜合素質評價從多維度的視角對學生的成長進行台中通馬桶推薦記載與體現,強調對每個學生在初中階段的發展歷程進行全面的寫實記錄。

此次改革中,綜合素質評價將和初中學業水平考試一起,成為高中階段學校考試招生錄取的依據或參考。

實施綜合素質評價,一是可以促進初中學校落實立德樹人,切實轉變人才培養模式,發展素質教育,更加關註學生的全面發展,進一步朝著全面育人、全過程育人的方向發展。

二是可以促進高中學校扭轉以考試成績和分數單一評價學生的狀況,克服僅僅用終結性的中考成績來選拔學生的弊端,促進高中學校多樣化、特色化發展。

三是可以引導教師轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法,全面、深刻地瞭解學生,對學生進行針對性指導,引導學生明確努力方向,同時也能促進教師改進教育教學行為,發展素質教育。

四是引導學生認識自我、學會自我管理、規劃人生、激發潛能,更加註重創新素養培育、社會參與意識和能力的發展。

五是各級教育部門可將學生綜合素質評價作為評價學校辦學水平的重要依據,瞭解本地學生各方面素養的整體情況、學校素質教育特點和社會實踐情況等,從而對學校辦學進行宏觀指導和監督。

11.初中學生綜合素質評價主要評什麼?

答:《實施意見》要求各地和學校根據義務教育的性質、學生年齡特點,結合教育教學實際,細化和完善思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐5個方面的評價內容和要求,努力落實黨的教育方針。在評價重點上,強調反映學生成長過程中學生全面發展情況、個性特長和突出表現,特別是體現社會責任感、創新精神和實踐能力的一些具體活動和相關的事實。

要求不僅要記錄參加活動的具體內容,還要記錄參與活動的次數、持續時間及其成果,使評價內容具體、可考察、可比較、可分析、可操作。對學生評價的內容從原來單一的成績考查轉向豐富的能力考查,由原來的終結性評價變為終結性評價和過程發展性評價相結合,使對學生基本能力的考查從一元走向多元,有利於促進人才培養方式的根本性變革。

12.綜合素質評價采取什麼樣的程序和辦法?

答:學生綜合素質評價貫穿初中3年,由5個操作環節組成:寫實記錄、整理遴選、學校和教師撰寫評語、公示審核確認、形成檔案材料。要求建立學生綜合素質評價信息管理平臺,為每位學生建立綜合素質評價檔案。

強化學生發展的過程性評價,強調學生在教師的指導下,自己及時做好寫實記錄、遴選典型事實材料。要求學校將用於招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核,確保評價過程公開透明。同時要求將有關材料在公示審核確認後導入信息管理系統,形成學生綜合素質評價檔案,全過程立體呈現學生綜合發展狀況。5個程序前後連貫,環節清晰,具有規范、嚴謹、遞進的特點,操作性強。

13.如何確保學生綜合素質評價權威真實、可信可用?

答:學生綜合素質評價工作主要是由初中學校組織實施。建立真實、可信、可用的學生綜合素質評價檔案,需要初中學校、學生、傢長、社會的共同努力。

一是如實記錄。強調通過參與相關活動情況及其成果來考察學生綜合素質狀況,全面、充分、如實記錄反映學生成長過程中的突出活動和表現並收集相關事實材料,做到有據可查,確保全面真實。

二是嚴格記錄和評價程序。要求初中學校要經過學生寫實記錄、整理遴選,將用於招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核,為每位學生建立規范的綜合素質評價檔案,客觀真實準確地記錄,並導入統一的學生綜合素質評價信息管理平臺,提供給高中學校招生使用。

三是提倡評用分開。可以由高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法,將綜合素質評價作為高中招生錄取的依據或參考等。四是強化監督。建立監督管理和誠信責任追究制度,嚴肅查處違規違紀行為。

14.高中招生錄取辦法是如何改革的?

答:這次改革的目標是逐步建立基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式,重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法,克服唯分數論。

一是改革錄取計分科目的構成。語文、數學、外語為基礎學科,具有基礎性和工具性,統一作為錄取計分科目。此外,為引導學生加強體育鍛煉,要求將體育與健康科目納入錄取計分科目。同時,根據夯實基礎、文理兼顧、學科課程與活動課程平衡、負擔適度、穩妥推進的原則,除語文、數學、外語、體育與健康4門科目外,將道德與法治、歷史、物理、化學、地理和生物也作為普通高中招生錄取計分科目。與以往相比就是把地理和生物也作為瞭計分科目。同時,還要求報考省示范性普通高中的學生,其未計入錄取計分科目的學業水平考試成績需達到B等或B等以上。

二是發揮綜合素質評價的作用。明確要求將學生綜合素質評價作為招生錄取的重要依據或參考。市(州)、長白山管委會和梅河口市、公主嶺市教育行政部門要明確綜合素質評價使用的基本要求,制訂科學規范的評價體系;高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法。綜合素質評價將在高中自主招生和指標生(推薦生)招生中作為招生錄取的重要依據。這樣做,有利於打破以考試成績單一評價學生、“一考定終身”的單純終結式評價模式,使學生在初中階段全面發展,健康成長。

三是做好中等職業學校招生錄取工作。鼓勵和引導動手能力強、職業傾向明顯的學生接受職業教育,培養高素質技術技能人才。積極創造條件,使有意願的初中畢業生都能進入中等職業學校學習。

四是繼續實施指標生(推薦生)政策。繼續實行優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中的指標生(推薦生)政策,指標生(推薦生)比例不低於招生計劃的75%。指標生(推薦生)的招生政策適當向農村初中傾斜,促進義務教育均衡發展。

五是進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策和措施。

15.這次改革對考試招生加分是如何規范和完善的?取消有關加分項目後,如何繼續鼓勵學生發展興趣特長?

答:中考改革關系廣大中小學生切身利益。為更好促進教育公平,根據國務院和我省深化考試招生制度改革的統一部署,《實施意見》明確提出從2018年入學的初中一年級新生開始,嚴格控制加分項目及分值。一是除國傢規定加分項目外,其他地方性加分項目一律取消。為瞭鼓勵學生發展興趣特長,這次改革在提出取消體育、藝術等競賽類加分項目的同時,要求將體育、藝術和科技類等相關特長和表現記入學生綜合素質評價檔案,在招生錄取時作為參考。二是規范執行國傢規定的特殊群體等加分政策,嚴格限定加分范圍,嚴格控制加分分值,規范資格審核程序,實行加分項目、分值、資格和名單公示制度。三是進一步完善高中自主招生政策,給予有條件的高中學校一定數量的自主招生名額,招收具有學科特長、創新潛質的學生,滿足不同潛質學生的發展需要,這也是為鼓勵發展學生興趣特長。

16.怎樣繼續實施指標生(推薦生)政策?

答:為全面貫徹落實國傢和省有關的政策文件的要求,《實施意見》要求“繼續實行優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中的指標生(推薦生)政策,指標生(推薦生)比例不低於招生計劃的75%”,指標生(推薦生)的招生政策適當向農村初中傾斜,促進義務教育均衡發展。實施指標生(推薦生)政策,有利於發展素質教育,提高教育教學質量,改變單純追求升學率的現象,推進義務教育均衡優質發展,緩解擇校熱,促進社會公平。

17.我省高中的自主招生是怎樣規定的?如何規范?

答:為推動普通高中多樣化特色化發展,滿足不同潛質學生的發展需要,《實施意見》提出可給予普通高中一定數量的自主招生名額,其中公辦高中自主招生比例應控制在本校年度招生計劃的5%以內。《實施意見》還嚴格規定,擬開展自主招生的普通高中,需向學校主管教育行政部門提出自主招生申請,經批復同意後由地(市)級教育行政部門向省教育廳報備審批,通過後方能進行自主招生,並由學校主管教育行政部門實行為期三年的動態管理。

為進一步完善和規范自主招生,《實施意見》要求各地要加強對學校自主招生各環節的監管,各高中要嚴格規范自主招生辦法和程序,將自主招生的各個環節和錄取結果及時向社會公開,接受社會監督,提高自主招生的公信力,維護良好的招生秩序和環境。

18.我省中考改革的時間和進度是怎麼安排的?

答:為使中考改革積極穩步推進,按教育部的時間進度安排,結合我省實際,《實施意見》要求從2018年初中一年級新生開始,全省統一實施初中學業水平考試(除計分科目改革外)和綜合素質評價制度改革,規范高中階段學校招生行為。長春、延邊、吉林、白城試點地區從2018年初中一年級新生開始改革中考招生錄取計分科目。到2020年左右初步形成基於初中學業水平考試成績、結合初中學生綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和公平科學、規范有序、監督有力的管理機制。

19.初中如何進行課程和教一般家庭抽肥學管理改革以適應中考改革制度的變化?

答:新的中考制度,對初中教育教學和學生管理等提出瞭更高要求,為適應中考帶來的變化,各地要全面推進教育教學改革。

一是要嚴格落實義務教育課程方案,合理安排教學進度,開齊開足國傢規定的各門課程。特別要開齊開足音樂、美術、信息技術和綜合實踐等課程,嚴格落實加試英語聽力和口語以及物理、化學和生物實驗操作要求。

二是加強學生學業生涯規劃的指導,培養學生自主發展能力。指導學生在學習過程中培養興趣,發現自己的特長和優勢,學會選擇,規劃人生。

三是要深化課程改革,轉變人才培養觀念,創新人才培養模式和教學方法,提升教書育人水平,發展素質教育,提高教育教學質量,力爭讓每個孩子不掉隊,減輕學生過重的課業負擔和學習壓力,確保學生健康快樂成長。四是加強教學條件保障。加強初中學校校長和教師隊伍的培養和培訓,在設施設備、師資配備等方面要積極創造條件,滿足新的教學需要。?

來源:長春好爸媽進修營

編輯:三三

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